包括矿权、林木、碳交易、煤炭去产能指标、文旅产权、二手车、二手设备、废旧物资等；包括数据云服务、数据库建设及运维、大数据分析报告等。由于该分类方式尚在逐步完善过程，数据可能存在一定偏差。为使数据具有可比性和实时性，分要素类型比较时，近三年均取1-5月数据做分析。

　　统一的要素和资源市场是全国统一大市场建设应有之义（参见本系列文章一——《e交易平台业务版图与全国统一大市场》）。《要素市场化配置指导意见》和《要素市场化配置试点方案》，明确提出了六大应由市场化配置的生产要素，即土地、劳动力、资本、技术、数据和资源环境。从相关数据来看，在以上六大要素中，e交易平台上的交易品类除劳动力要素外已涉其五，本篇我们将重点考察平台要素交易覆盖情况：

　　截至2022年5月，e交易平台上的交易品类日渐丰富，产权交易的类型已扩展至股权、增资扩股、债权、房地产、土地、废旧物资、二手设备及二手车、资产招租、工美藏品等多个方面；招标采购则已扩展至货物、工程、服务等方面。其中，股权、债权、增资扩股、资产招租、货物类、房地产、林木等类型项目已成为平台的核心业务类型。

　　2020年1月至2022年5月，从成交数量上看，资源环境要素成交26505宗，整体占比69.38%；技术要素成交5451宗，整体占比14.27%；土地要素成交4364宗，整体占比11.42%；资本要素成交1721宗，整体占比4.51%；数据要素成交160宗，整体占比0.42%。一方面表明e交易平台在促进资源环境再利用方面成绩斐然；另一方面也表明市场对于资源环境要素的接受度较高；同时，市场主体对于技术、土地和资本要素的需求度也比较高，但对于数据要素的需求尚未显现，与数字经济发展的要求并不匹配。

　　从成交金额上看，资本要素依然是市场最主要的要素资源，三年来共计成交1221.82亿元，整体占比达65.85%;环境资源要素和土地要素的市场需求也较高，成交金额分别为275.80亿元和214.43亿元，整体占比分别为14.86%和11.56%；技术要素和数据要素的市场需求相对较低，成交金额分别为140.34亿元和3.08亿元，整体占比分别为7.56%和0.17%，这两类要素对于我国经济结构调整和高质量发展意义重大，是多年来国家大力支持的要素类型，具有较大的发展空间。

　　资本要素是企业生产经营最基本的要素，能够综合、集中体现企业价值，其具有数量少，金额大的特征。股权、债权、增值扩股为其主要交易形式，也是e交易平台和产权市场的核心业务。从成交数量和占比上看，2020-2021年1-5月成交宗数在200-300宗左右，整体占比在4%-5%左右，但2022年受整体宏观经济形势影响，成交数量仅为78宗，整体占比也降至1.72%（见图3）。当然，资本要素交易一般在下半年交投更为活跃，1-5月数据并不能完全代表全年成交情况。

　　而从成交金额和占比上看，资本要素类项目一直保持着数量小规模大的特点，近三年1-5月资本要素成交金额占比一直较高，其中2021年1-5月成交金额的整体占比更高达74.48%，是e交易平台当之无愧的主力产品。

　　土地和房产是企业生产经营的必备要素，也是e交易平台产权交易的传统核心业务，在平台上交易的品类主要包括土地、房地产、资产招租、农村产权、农村产权土地招租等5类。土地要素一直是市场关注的重要生产要素，尽管受宏观经济政策调控影响，但从近三年1-5月的成交数量和占比上看，依然是市场上最活跃的交易品类，在整体交易中的占比也一直呈上升趋势，2020-2022年分别为8.45%、10.31%和16.50%。

　　从成交金额及占比上看，其一直是e交易平台业务中支柱性要素类型。但从2021年起，成交金额及占比均有大幅下降，这当然与国家对于房地产宏观调控政策密切相关。

　　国家层面提出要大力促进技术要素向现实生产力转化，这就需要通过完善技术要素交易与监管体系，推进科技成果进场交易，知识产权交易当然是技术要素交易的重要体现形式，但技术要素不单单包括知识产权，还包括工美藏品、工程、服务等品类多种类型。在e交易平台上知识产权和工美藏品以产权交易的形式开展，而工程和服务则以招标采购形式交易。如图7所示，近三年1-5月e交易平台上此类要素交易的成交数量和占比均呈现了增长趋势，其中三年的成交数量分别为383宗，693宗和749宗，整体占比分别为8.45%、10.31%和16.50%。

　　而从成交金额上看（如图8所示），金额呈现下降趋势，整体占比在2021年出现大幅下滑后，2022年已呈现上升趋势，达到9.29%。随着中央政府和科技部对于技术要素市场建设的大力支持，以及经济的好转，此类要素交易还将有较大的发展空间和机遇。

　　绿色发展、生态文明制度建设以及碳达峰、碳中和目标是时代发展的新要求，为此，中央层面提出要加强资源环境市场制度建设，支持完善资源市场化交易机制、构建绿色要素交易机制，电力、天然气、矿权、碳排放权、排污权、用能权、用水权等将逐步纳入要素交易的对象。尽管从市场主体的微观角度讲，废旧物资、二手车、二手设备并非严格意义的资源环境要素，但从全社会资源再利用的角度看，废旧物资及二手（车）设备市场的建立和完善也是资源环境市场建设的重要保障。因此，我们将此类品类交易纳入资源环境要素交易范畴。从e交易平台上的交易品类看，资源环境要素品类包括废旧物资、二手车、二手设备、矿权、林木、碳汇市场和煤炭产能指标等多种类型。

　　二手车、二手设备及废旧物资业务一直是e交易平台重要业务类型，无论在成交数量还是交易规模上均（相关分析可参见研究）有较高占比。这也就决定了此类要素交易的整体占比，如图9所示，该类要素交易数量占比一直保持在70%以上。而此类业务也具有大部分业务小额化的特征，因此，其金额占比与数量占比并不匹配，近三年1-5月金额占比分别为20.92%、13.39%和37.48%。

　　尽管我国数据要素市场化配置尚处于起步阶段，配置规模较小，但数据要素的高效配置，是推动数字经济发展的关键一环，具有重大的社会意义。在e交易平台上此类要素主要包括数据云服务、数据库建设及运维、大数据分析报告等，其中大部分以政府和企业的招标采购形式出现，以产权交易模式出现的尚处于探索和阶段。目前，e交易平台上此类要素交易的成交数量、金额及占比均不高（见图11、图12），但我们认为随着我国数字经济的大力发展以及相关交易规则的完善，此类要素交易必然迎来大发展。

　　从以上分析可以看到，e交易平台在全要素交易方面取得了一定成绩，但与全国产权交易统一大市场建设发展要求有一定的差距，主要体现在：

　　一是在要素分类标准化建设的理论和实践探索需要进一步提速，否则全国产权交易统一大市场建设将成为无根之木，无源之水。当然这不仅是e交易平台努力的方向，也是全体产权人努力的方向。当前，最需要做的就是建立科学、规范的交易品类标准以及与要素类型的对照关系，形成产权市场相对统一的口径，以实现不同机构、不同区域间数据的共享和再利用。当然，这需要行业内深入研究形成共识，例如一个“工美藏品”要包含哪些类型的交易？属于技术要素还是属于劳动力要素？就值得多角度去思考和设计。

　　二是劳动力要素交易尚未纳入平台交易范围。一直以来，劳动力和人才要素对于市场主体的发展都起着至关重要的作用。早在2003年，著名经济学家常修泽教授发表的《论建立与社会主义市场经济相适应的现代产权制度》一文中就提到，产权不仅包括物权、债权、股权等物本产权，而且还应包括知识产权、劳动力产权和管理产权等人本产权，这为产权市场发展人本产权奠定了理论基础。部分地区也在此方面做出了一定的探索，如2021年山东省人才集团与山东省委人才工作领导小组办公室共同发布了价值2.8亿元的“十强”产业课题悬赏公告，公开向全社会招选人才团队揭榜挂帅科技项目，公告共汇集了全省44个重大技术难题，用市场公开交易的方式成功实现了人才产权与技术难题的对接，开创了人力资源要素流转服务实体经济的全新模式。因此，应考虑通过与相关人力资源平台共建的方式将此短板补上。

　　三是数据要素交易需进一步探索、优化和完善。目前看，数据要素交易主要集中在政府和企业的招标采购之中，大数据分析结果的交易场景拓展存在较大难度，尚需各方不断探索完善，以推动数据要素市场的制度体系建立和数据标准化、数据交易规范化建设，从而构建统一开放、竞争有序的数据要素交易市场。

　　四是要逐步实现资源环境要素交易与国家碳交易平台、期货市场等一体化专业平台对接。返回搜狐，查看更多